他站起身，走到墙上的大地图前，用手指在东扩区靠近老城的位置画了一个小圈。
“我们先不贪大求全。
第一期，只划定这内核作为激活区！
集中我们十个亿的资金，再加之向上争取到的可能的专项资金，就砸在这里！
先把市委市政府新办公大楼的地基打起来，把连接老城和激活区的这条主干道修通！”
他目光转向李副市长：“老李，十个亿砸20平方公里，够不够做出个样子？”
李副市长沉吟片刻，咬了咬牙：“精打细算，专款专用，如果只做最内核的基础设施和行政中心激活，可以一试！但是……”
“没有但是！”
叶尘打断他，语气斩钉截铁。
“我们就用这十个亿，去撬动未来的20个亿，100个亿！
我们要让所有人看到我们的决心，看到新区的雏形！”
他接着部署：“征地拆迁，成立专项工作组，我亲自挂帅！
政策要透明，补偿要到位，但原则要坚持！
我们可以学习先进地区的经验，探索‘房票安置’‘异地置换’等多种模式。
同时，宣传部门要跟上，把北部塌陷区居民的困境拍成纪录片，把新城区的美好蓝图做成宣传片，让老百姓明白，我们不是为了政绩，是为了他们能有更安全、更美好的家园！”
提到北部塌陷区，叶尘沉声说道：“马青山老师傅一家，还住在裂缝房子里。
每次想到这个，我寝食难安。
这是我们工作的失职！
现在有了解决的机会，再难，我们也要上！”
“至于工厂南移。”
叶尘看向工业局长。
“我们不能强迫命令，要政策引导，要利益驱动。制定‘南移激励政策’，在土地、税收、融资等方面给予最大优惠。
同时，在南区先行建设标准厂房，让企业看到政府的诚意和效率。
我们可以先从一两家有搬迁意愿、有条件的企业试点，树立标杆！”
“规划力量不足，我们就借脑借力！”
叶尘对孙院长说，“立刻联系国内顶尖的城市规划设计院，邀请他们来竞标！我们要做，就做最好的规划，经得起历史检验的规划！”
叶尘的思路清淅，步骤明确，将庞杂无比的系统工程，分解成了一个个可以着手的具体任务。
周启明书记一直静静地听着，此刻，他缓缓站起身。
“叶尘市长的安排，我完全同意。
同志们，我们现在是‘骑虎难下’，但更是‘开弓没有回头箭’！
这副担子，我们必须挑起来！
从今天起，新城区建设领导小组办公室正式运转，叶尘同志全权负责。
各部门必须无条件配合，要人给人，要钱给钱，要政策给政策！”
他走到叶尘面前，用力拍了拍他的肩膀，声音不高，却重若千钧：“叶尘，放手去干！市委做你的坚强后盾。出了问题，我周启明扛！”
接下来的日子，叶尘象一架开足马力的机器，高速运转起来。
激活区征地动员大会，在一个春雨绵绵的上午召开。
会场设在一个乡镇的露天广场，下面黑压压地坐满了涉及征地的村民。
气氛紧张而敏感。
叶尘没有坐在主席台上，他拿着喇叭，就站在人群前面，雨水打湿了他的头发和肩膀。
他没有讲大道理，而是先让工作人员播放了北部塌陷区的纪录片。
画面里，裂缝的墙壁、担忧的面孔、逼仄的环境，让台下的村民们陷入了沉默。
接着，他又播放了新区的三维动画宣传片——宽阔的马路，整洁的社区，美丽的公园，现代化的学校医院……强烈的对比，冲击着每一个人的视觉和心灵。
“乡亲们！”
“我知道，大家舍不得祖祖辈辈生活的土地。
我理解大家的顾虑！
但是，请大家看看北区的乡亲们，他们连住得安心都成了一种奢望！
我们建设新城区，不是为了赶走大家，是为了给我们林城，包括我们的子孙后代，创造一个更好的未来！”
他详细解释了“土地入股”、“房票安置”、“社保衔接”等具体的补偿和安置方案，承诺整个过程公开透明，邀请村民代表参与监督。
“我叶尘在这里向大家保证！”
“所有的补偿款，一分不少，按时足额发放！
所有的安置房，质量只会比大家现在的好，绝不会差！
如果有一户百姓因为征地拆迁而生活水平下降，我叶尘，第一个引咎辞职！”
雨水顺着他的脸颊流下，分不清是雨水还是汗水。
他的声音因为激动而有些颤斗，但眼神里的真诚和坚定，却象火一样，灼烧着在场的每一个人。
长时间的寂静之后，一位被征地局域德高望重的老党员，颤颤巍巍地站了起来，他走到叶尘面前，仔细地看着他湿透的样子，看了很久，然后缓缓举起手，带头鼓起了掌。
掌声起初稀疏，继而连成一片，响彻了整个广场。
突破口，就这样在真诚、担当和细致的政策引导下，被一点点打开了。
与此同时，向上争取资金的小组带回了好消息，省里原则上同意将林城新城区列为“老工业基地调整改造试点”，并给予一部分激活资金。规划招标也吸引了国内多家顶级设计院前来应标……
第一辆推土机开进东扩激活区的那天，阳光正好。
叶尘和周启明并肩站在土地上，看着巨大的机械臂开始平整土地，身后是领导小组的全体成员和各区县、各部门的主要负责人。
没有鲜花，没有彩旗，只有轰鸣的机器声和飞扬的尘土。
周启明感慨地说：“叶尘，你看，这第一步，总算迈出去了。”
叶尘深深吸了一口带着泥土气息的空气，目光坚定地望着远方：“书记，这只是开始。前面的路，还很长，也很难。但只要我们方向对了，一步一步走下去，我相信，林城的未来，一定如我们所愿！”
推土机的轰鸣，如同吹响了冲锋的号角。
（明天就是周六日了，此书也马上进入小高潮，提前透露一点，叶尘马上升任汉东省委常委、京州市委书记、副部级干部，而且此书我打算周六日两天每天5章，这样刚好10万字能够获得平台推荐，推荐成绩直接关乎此书后续成绩，希望宝子们能够把免费的为爱发电送一送，点一波催更！谢谢你们）